去年，全国各大媒体纷纷刊登了本市首例隐瞒境外存款案宣判的消息。作为侦破此案的嘉定区检察院反贪局干警，我们难忘实现“零”的突破的那些日日夜夜。

　　初查：从兴奋到茫然

　　2005年，嘉定区供销合作社系统企业股份制改革正如火如荼，反映供销社原主任张伟民贪污受贿的举报材料也如雪片般飞来。经过细致初查后，当年底我们决定正式立案侦查。

　　调查取得的一叠单据显示，张伟民曾在香港以其妻子名义开设账户并向美国转移资金，而据我们掌握的情况，他从没有按规定申报过境外存款。我们很兴奋：张伟民很可能涉嫌隐瞒境外存款。

　　为更有效地打击贪污贿赂犯罪，1997年修订的《刑法》增加了隐瞒境外存款罪。国家工作人员对自己数额较大的境外存款，应当按国家规定申报，数额较大隐瞒不报的将被追究刑事责任。然而，该罪名虽设立已近10年，但在全国司法实践中，以这一罪名立案的似乎还未曾有过。因此，兴奋之后，我们又感到茫然。

　　虽然该罪规定了国家工作人员的主体身份，然而对国家工作人员的财产申报，只有中央办公厅、国务院办公厅印发的两项规定，这是否属于刑法意义上“国家规定”?张伟民是否符合申报主体?他在境外开设账户并存款是否属于应当报告的事项?

　　我院组织力量对该罪的犯罪构成、证据要求等进行研究。一次次开研讨会，一次次向有关单位咨询，最终有了明确认识。

　　取证：4个月等待与7天奔波

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　　2012年新增信贷8万亿成业内共识理财产品预期收益全线超5%银行卡刷卡费率酝酿下调利率市场化或令银行少赚一半退休阿姨托办信用卡 被骗47万和讯网信用卡频道正式上线　　受司法管辖权限制，我们只能委托香港廉政公署协助取证。协助取证程序复杂，审批时间漫长，此前曾有检察机关欲赴境外取证，但因等待批复时间超过侦查期限，最后不了了之。

　　经向市检察院二分院、区委、市检察院报告获批准，又经市检察院反贪局审核上报最高人民检察院，我们终于得到了最高检的“破格”支持。等办齐赴港手续，时间已过去近4个月。2006年5月16日，我们终于抵达香港廉政公署协商取证方案。5月18日，廉政公署调取了嫌疑人在香港汇丰银行的账户资料。5月19日，我们商请廉署出面约见本案一名重要证人。

　　然而，两天过去了，证人一直没有出现。直到5月22日中午，在廉署的协助下，证人终于在两名律师陪同下出现。在出示了相关的证件和法律文书后，我们开始了询问。没想到，抛出的第一个问题证人就没有接，而是转身问律师：“这个能不能讲?”

　　证人的反应让我们心里“格登”了一下。这名证人的证言关系到张伟民是否构成隐瞒境外存款罪，考虑到司法制度的差异，我们向她作了说明，询问才得以进行。做完笔录，我们立即赶到机场飞回上海。

　　侦破：吃下第一只“螃蟹”

　　在香港取得的关键证据，使张伟民隐瞒境外存款的事实得到充分证实：张伟民以妻子名义于2001年6月在香港汇丰银行开户并存进巨额外币用于炒股;2005年11月底，张伟民委托他人赴港将该账户内253万港币汇至美国，此账户中另有美元存款9.9万元，共折合人民币344万元。至此，案情完全明朗：张伟民在任供销社主任期间，贪污受贿多达2800万元。

　　2006年底，经我院侦查终结、市检察院第二分院提起公诉，法院以贪污、受贿、隐瞒境外存款、巨额财产来源不明罪数罪并罚，判处张伟民有期徒刑20年。